Na trećoj sjednici saziva Savjeta Vlade RH za Hrvate izvan RH, na prijedlog članova Savjeta u fokusu su bile četiri teme o kojima se diskutiralo i koje su dostavljene nadležnim tijelima na razmatranje.
Treća sjednica drugog saziva Savjeta Vlade Republike Hrvatske za Hrvate izvan Republike Hrvatske održana je u razdoblju od 8. do 10. studenoga 2019. u Varaždinu. Članak
U radu sjednice, osim članova Savjeta Vlade, sudjelovao je i predsjednik Vlade Republike Hrvatske g. Andrej Plenković, brojni predstavnici državnih tijela i institucija, sveučilišne zajednice, Hrvatske radiotelevizije, organizacija civilnog društva i Katoličke crkve. S obzirom na pitanja od izuzetne važnosti za Hrvate izvan Republike Hrvatske, ovogodišnja sjednica Savjeta Vlade bila je organizirana prema tematskim panelima na kojima su utvrđene konstruktivne smjernice, prijedlozi i zaključci kako slijedi:
1. Glasovanje izvan Republike Hrvatske
Ustavno pravo svakog građanina Republike Hrvatske je da može birati i da bude biran. Kada je u pitanju glasovanje, u slučaju ako se nisu prethodno registrirali, birači izvan Republike Hrvatske s prebivalištem u Republici Hrvatskoj su u nepovoljnijem položaju od birača koji nemaju prebivalište u Republici Hrvatskoj koji su se propustili aktivno registrirati. Na putu glasovanja biračima izvan Republike Hrvatske stoje dvije prepreke: postupak prethodne registracije i mogućnost glasovanja samo u diplomatsko-konzularnim predstavništvima, koja su mnogima udaljena, pa čak i nekoliko tisuća kilometara. Raspravom koja je slijedila panel, istaknuto je da veliki broj državljana Republike Hrvatske nije u mogućnosti izvršiti registraciju elektroničkim putem te da veliki dio hrvatskih iseljenika s prebivalištem u inozemstvu nema e-osobnu iskaznicu. Slijedom navedenog, članovi Savjeta Vlade iznijeli su slijedeće zaključke na navedenu temu:
• Savjet Vlade predlaže da se žurno razmotri mogućnost dopisnog i/ili elektroničkog glasovanja hrvatskim državljanima u inozemstvu
• Savjet Vlade predlaže da se putem HRT-a Hrvatima izvan Republike Hrvatske omogući informiranje i tumačenje zakonskih odredbi vezanih uz prethodnu registraciju te da se članovima Savjeta Vlade pravovremeno dostave informacije o navedenom, kako bi te informacije mogli podijeliti hrvatskim zajednicama koje predstavljaju u Savjetu Vlade
• članovi Savjeta Vlade osnovat će radnu skupinu koja će raditi na prijedlogu poboljšanja postojećeg zakonskog okvira i taj prijedlog uputiti na razmatranje Vladi Republike Hrvatske
• Savjet Vlade ističe da je potrebno podizanje svijesti javnosti te društveno zagovaranje u ovom pitanju s obzirom na stupanj otežavanja korištenja građanskih prava hrvatskim državljanima izvan Republike Hrvatske.
2. Očuvanje hrvatskog jezika i kulture Hrvata izvan Republike Hrvatske
Temeljem panela o očuvanju hrvatskoga jezika i kulture Hrvata izvan Republike Hrvatske kao i hrvatskoga identiteta općenito, sukladno raspravi koja je uslijedila nakon tematskog panela, članovi Savjeta Vlade donose sljedeće zaključke i predlažu:
• nastavak poticanja učenja i p(r)oučavanja hrvatskoga jezika i kulture izvan Republike Hrvatske, razvijanje novih kurikula, osiguravanje i povećavanje broja učitelja i koordinatora hrvatske nastave – nastave hrvatskoga jezika i kulture, kao i lektora hrvatskoga jezika, posebno u prekooceanskim državama
• osnivanje Centra za hrvatske studije u Južnoj Americi (Čile ili Argentina)
• utemeljenje Instituta koji će voditi izravnu brigu o razvijanju međunarodne kulturne suradnje i promociji hrvatske kulture i jezika u inozemstvu
• aktivan rad na razvijanju svijesti o jedinstvenoj hrvatskoj kulturi koju baštine i stvaraju svi Hrvati i čiji su integralan dio sve specifične kulturne prakse, tradicijske i suvremene, svih Hrvata ma gdje god živjeli
• nastavak osiguravanja posebnih upisnih kvota za različite studijske programe na sveučilištima u Republici Hrvatskoj za pripadnike hrvatske nacionalne manjine i potomaka Hrvata rođenih izvan Hrvatske
• unapređenje postojeće i uspostavljanje nove suradnje između sveučilišta u Republici Hrvatskoj te hrvatskog Sveučilišta u Mostaru sa sveučilištima u državama u kojima žive predstavnici Hrvata izvan Republike Hrvatske i hrvatske nacionalne manjine te poticanje razmjene studenata i nastavnika.
3. Položaj i status Hrvata u Bosni i Hercegovini
Savjet Vlade pozdravlja angažman nositelja zakonodavne i izvršne vlasti Republike Hrvatske, predsjednice Republike Hrvatske te zastupnika iz Republike Hrvatske u Europskom parlamentu u zagovoru europske budućnosti Bosne i Hercegovine te jednakopravnosti Hrvata kao konstitutivnog naroda kao i napore koje ulaže Vlada Republike Hrvatske u stvaranju uvjeta koji osiguravaju dugoročni ostanak Hrvata u Bosni i Hercegovini kroz potporu projektima od strateškog značaja za hrvatski narod u Bosni i Hercegovini.
Savjet Vlade izražava jasan stav i potporu ispunjenu strateškog cilja hrvatske politike u Bosni i Hercegovini kroz očuvanje cjelovitosti Bosne i Hercegovine te ostvarenje potpune suverenosti, konstitutivnosti i jednakopravnosti hrvatskog naroda u Bosni i Hercegovini kroz izmjene Izbornog zakona i Ustava Bosne i Hercegovine. Nametnutim promjenama Ustava i Izbornog zakona od strane predstavnika međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini, hrvatski narod u Bosni i Hercegovini se našao pod prijetnjom gubitka ustavne konstitutivnosti i političkog subjektiviteta. Eklatantan primjer je nemogućnost izbora legitimnih predstavnika hrvatskog naroda u institucije Ustavom predviđene za legitimno zastupanje, a to su u prvom redu Predsjedništvo Bosne i Hercegovine i Dom naroda Federacije Bosne i Hercegovine.
Savjet Vlade je prepoznao i utvrdio kako je hrvatska javnost nedovoljno upoznata s izazovima i poteškoćama s kojima se susreće hrvatski narod u Bosni i Hercegovini te u tom smislu izražava nezadovoljstvo radom HRT a, koji u niz primjera pokazuje neprofesionalnost u obradi ove teme.
Kako bi se poboljšao položaj Hrvata u Bosni i Hercegovini kao i suradnja s Republikom Hrvatskom, a temeljem rasprave koja je slijedila nakon panela, članovi Savjeta Vlade iznose zaključke kako slijedi:
• kao strateški cilj međunarodne i vanjske politike Republike Hrvatske, predlaže se nastavak potpore Vlade Republike Hrvatske i svih institucija Republike Hrvatske članstvu Bosne i Hercegovine u Europskoj uniji i NATO – u
• kako bi se osiguravali uvjeti za održivi ostanak, opstanak i povratak Hrvata u Bosni i Hercegovini, Savjet Vlade ističe potporu snažnijoj gospodarskoj suradnji između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine te potrebu poticanja i stvaranje uvjeta za gospodarsko ulaganje hrvatskog iseljeništva u Republiku Hrvatsku i Bosnu i Hercegovinu
• predlaže se održavanje tematske sjednice u Hrvatskom saboru (Odbor za Hrvate izvan Republike Hrvatske) o objektivnom informiranju hrvatske javnosti o položaju hrvatskog naroda u Bosni i Hercegovini, hrvatskih manjina i hrvatskog iseljeništva
• u cilju ukupnog unapređenja odnosa Republike Hrvatske s Hrvatima izvan Republike Hrvatske, Savjet Vlade predlaže donošenje odluke Hrvatskog sabora o Danu Hrvata izvan Republike Hrvatske te predlaže njegovo kasnije utvrđenje kao spomendana u Zakonu o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u Republici Hrvatskoj.
4. Hrvatska radiotelevizija i program za Hrvate izvan Republike Hrvatske
Hrvatska radiotelevizija ispunjava obaveze ugovora između HRT-a i Vlade Republike Hrvatske – pokrenuti su novi programi i emisije koje prate događaje važne za Hrvate u Bosni i Hercegovini, iseljeništvu u Europi i prekooceanskim državama, kao i hrvatske manjine te je povećan broj dopisništava u Bosni i Hercegovini. Pokrenuta je emisija na HTV i Hrvatskom radiju „Globalna Hrvatska“ koja je stekla veliku popularnost među Hrvatima izvan Republike Hrvatske, pokrenut je serijal „Mostovi“, koji predstavlja znamenite Hrvate u svijetu na polju kulture i znanosti, emitirana je serija o Hrvatima u Čileu, a u pripremi je i emisija o Hrvatima u Argentini te se razmišlja i o humanitarnoj televizijskoj emisiji pod naslovom „Mi Hrvati“ u koji bi bili uključeni Hrvati u raznim krajevima svijeta
Uz vidljiv pomak u praćenju života Hrvata u svijetu, Savjet Vlade formulirao je nekoliko preporuka prema HRT-u kako bi gledatelji i slušatelji u domovini još više saznali o Hrvatima izvan domovine. Slijedom navedenog, članovi Savjeta Vlade donose sljedeće zaključke i predlažu:
• održavanje tematske sjednice Saborskog Odbora za Hrvate izvan Republike Hrvatske o programu HRT za Hrvate izvan Republike Hrvatske
• emitiranje emisije Globalna Hrvatska na I. programu HTV-a koji ima veću gledanost kako bi informacije o Hrvatima izvan Republike Hrvatske mogle doći do većeg broja gledatelja u domovini
• otvaranje novih dopisništava u Bosni i Hercegovini te pojačavanje ljudskih resursa dopisništva u Sarajevu
• sustavnije praćenje Hrvata u Bosni i Hercegovini, njihovu intenzivniju prisutnost u informativnim programima
• da se ispita mogućnost za premještanje termina prikazivanja specijalne emisije o Hrvatima u Bosni i Hercegovini u gledanije termine
• da HRT pripremi posebnu emisiju prije izbora sa svim relevantnim informacijama za Hrvate izvan Republike Hrvatske
• snimanje i emitiranje serijala o hrvatskim manjinama.